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經濟觀察網 記者 董瑞強 今年進入取暖季后,在京津冀區域內的一些已完成煤改氣、煤改電(簡稱“雙替代”)改造任務的村莊(社區)中,陸續出現了天然氣氣源供應緊張等問題。12月28日上午,環保部宣教司巡視員劉友賓在環保部例行新聞發布會上對此進行了回應。
劉友賓說,清潔供暖、溫暖過冬,兩者并不是矛盾對立的關系,是“親家”而不是“冤家”。“雙替代”既是為了改善空氣質量采取的能源轉化,也是提高城鄉人民生活水平的重要措施,是一項不折不扣的民生工程。
近日,國家發改委、國家能源局、財政部、環保部等十部委共同印發了《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021)》,提出到2019年,北方地區清潔取暖率達到50%,其中“2+26”城清潔取暖率達到90%以上,縣城和城鄉結合部達到70%以上,農村地區達到40%以上。這意味著今后北方地區清潔取暖工作具有了明確的規劃指導和方向引領。
劉友賓表示:“環保部關于煤改氣和清潔供暖工作的態度是一貫的,就是把人民群眾溫暖過冬作為頭等重要的民生大事。對部分地區一度出現的因天然氣短缺等問題影響群眾取暖的情況,環保部高度重視。”
12月4日,環保部向京津冀及周邊地區“2+26”城市下發《關于請做好散煤綜合治理 確保群眾溫暖過冬工作的函》特急文件,其中提出堅持以“保障群眾溫暖過冬”為第一原則,進入供暖季,凡屬“雙替代”沒有完工的項目或地方,繼續沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式。
此外,12月15日-20日,環保部抽調部機關各司局和在京直屬單位2000多人組成800多個調研督查組,對京津冀區域進行了專項督查。據悉,此次督查環保部部長李干杰,副部長翟青、趙英民均帶隊參加。6天內共檢查385個縣(市、區),2590個鄉(鎮、街道),25220個村莊(社區),500多萬戶。
“在已完成 ‘雙替代’改造任務的村(社區)中,確實有一些地區曾出現過氣源不足等問題,這些問題大部分已在督查前通過協調增加氣源、采取燃煤或電熱器等臨時性措施予以解決。對于仍未解決群眾供暖的村莊,督查組現場駐點督促落實,問題不解決不撤離。截至12月20日夜間,這些地方已全部保障供暖。”他說。
劉友賓進一步列舉出了專家、學者的看法。比如,清華大學研究生院院長、原熱能工程系主任姚強,中國工程院郝吉明院士以及廈門大學能源政策研究院院長林伯強,他們認為,發達國家治理大氣污染重要經驗之一就是使用清潔能源,這符合中國大氣污染治理的實際,煤改氣的方向是對的,效果是明顯的,讓農民擺脫燒煤是歷史性的進步,煤改氣并不是導致今年氣源供應緊張的主要原因。
他說,今年以來,京津冀及周邊“2+26”城市“雙替代”改造工作進展順利,取得了積極的社會效益和環境效益。數據顯示,11月京津冀區域PM2.5濃度為60微克/立方米,同比下降41.2%,優良天數比例同比上升了31.6%。
本文來源:經濟觀察報責任編輯:王曉易_NE0011